7月29至30日，中国高新投资集团公司在西宁召开2008年生产经营工作会议，会议传达了国资委中央企业负责人会议精神，通报了上半年生产经营情况，分析了面临的形势，研究布置了下半年工作，并对高新集团未来发展战略规划进行了研讨。驻高新集团监事会主席路耀华出席会议并讲话，董事长、党委书记、总经理张紫微作了题为《克服困难，积极应对，确保高新集团稳定发展大局》的工作报告，董事、党委副书记王培传达了国资委中央企业负责人会议精神，董事、副总经理李宝林就编制集团2011-2015年发展战略规划的有关问题作了专题报告，张永柏总会计师介绍了上半年集团财务运行状况。集团全资、控股公司负责人分别介绍了本单位上半年生产经营情况和下半年工作措施，并对集团发展战略规划编制工作提出了意见、建议。驻高新集团监事会主任石
奇峰、处长嵇永如、集团各部门负责人参加了会议。
张紫微在工作报告中指出，上半年，我国发生了雨雪冰冻和四川汶川特大地震灾害，国际国内经济形势不确定因素较多，高新集团控股的上市公司高新张铜股份公司发生了违规信息披露和严重运营问题。这些内外部因素都给高新集团和各企业的正常生产经营带来了严重冲击。上半年，高新集团面对复杂的经济形势，面对巨大的内部压力，下大力气应对挑战，千方百计克服困难，全力以赴解决高新张铜股份公司问题，努力保持集团生产经营正常，努力维护发展稳定大局。由于内外部各种负面因素的综合作用，致使上半年高新集团主要经营指标均出现不同程度地下降，主要企业经营业绩完成情况不容乐观。但是高新集团改革发展总体工作仍在继续推进，多数高新技术企业的市场开拓、技术创新、技术改造和上市筹备等工作扎实开展，集团公司创业风险投资平台建设稳健起步并取得初步成效，国家级创新型企业试点工作积极开展，企业制度建设有所加强，安全生产继续保持稳定。会议着重分析了存在的主要问题和下半年生产经营形势。当前，由于控股的高新张铜股份公司问题，致使高新集团生产经营压力剧增。下半年，我们要在国资委和有关单位的支持帮助下，下最大决心，尽最大努力解决高新张铜公司问题，同时，在各职能部门和各企业的支持配合下，切实加强和改进集团管控工作，想尽办法帮助各企业发展生产，力争扭转当前生产经营被动局面，为稳定高新集团发展大局，作出艰苦不懈的努力。会议部署了抓好各企业的生产经营、加强集团管控建设防范经营风险、继续抓好控股和参股企业上市运作、高度重视建设国家级创新型企业试点工作、稳健推进新项目开发、继续做好政策性资产管理和资金回收工作、加强业绩考核和人力资源管理、开展双增双节活动、加强党的建设和反腐败倡廉等十项工作。会议强调，下半年的工作任务十分艰巨而繁重，我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实国资委各项工作部署，团结一心，负重前行，加压奋进，为高新集团稳定发展作出积极贡献。
李宝林就做好集团公司2011年-2015年发展战略规划讲了五点意见。一是充分认识编制好未来集团发展战略规划的必要性。二是编制《集团2011-2015年发展战略与规划》的基本要求。三是战略规划编制与实施情况简要回顾。四是未来的方向和目标。首先要确立企业宗旨，作为中央企业，必须明确企业的存在的价值和根本追求。描述为：“三个发挥”、“一个带动”、“一个支持”、“一个贡献”，即发挥贯彻国家高技术产业投资导向的作用，发挥高新技术产业孵化器的作用，发挥国有经济弥补市场化配置资源机制缺陷的作用，引导和带动社会投资，培育和支持国内中小型高新技术企业发展，为建设创新型国家和提高自主创新能力战略做贡献。其次，要确立企业使命，高新集团肩负着引导形成一批具有较强国际竞争力和知名品牌的高新技术企业的使命；肩负着培育发展一大批具有生机与活力的中小型高新技术企业的使命。再次，确立的发展愿景是，打造全国最大科技产业化投资平台，建成国际一流创业风险投资公司。五是关于长期规划编制的几个有关问题。第一，关于运营模式问题。概括为：按照国家高技术产业发展政策和自身发展需要，以绝对控股或相对控股方式，做大做强高新技术实业投资，提升国有经济在高新技术产业投资领域的发展地位；以参股方式投入高新技术项目，开展创业投资、风险投资业务，扶植和培育处于初创期、起步期和快速成长期的项目，加速科技成果转化，促进高新技术项目产业化。经过若干年实践，我们总结出坚持阶段性持股理念，坚持高新技术产业投资与股权投资相结合理念，坚持资本经营理念，适时增值退出股权后，将资源投向更符合国家产业政策、更符合高新公司发展战略的企业和领域。随着高新集团高新技术主业规模的扩大，运营模式已从单纯追求资本增值的股权经营方式，向追求高新技术产业发展地位的股权经营方式转变，向着国有资产证券化方向的股权经营方式转变。第二，关于资源配置问题。继续巩固和加强高新技术产业的主业地位的同时，继续保留具有资产速动性、收益稳定性和中短期收益的资产，作为资产经营与管理类资产，这块资产对高新技术产业资产可以形成现金流支撑作用。第三，关于集团管控建设问题。通过高新张铜公司发生的问题，可以看出，理念代替不了制度，制度代替不了制衡，制衡代替不了监管，监管代替不了追究，追究代替不了制裁，缺乏监督、制衡、约束的权力必然导致严重的问题。集团总部对于参、控股企业的管理，就是要通过治理+管理+控制来实现，哪个环节出问题都会贻害无穷。第四，要把知识产权工作摆在突出重要位置。企业知识产权与企业经营战略直接相关，在科技迅猛发展的形势下，只有运用好知识产权这个武器，才能无往而不胜。
李宝林最后指出，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。如何应对外部环境的挑战和内部经营压力，要求我们要与大家一道，着眼长远，立足当前，把分析研究关系到高新集团生存与发展中带有根本性、全局性、长期性的战略问题作为重要抓手，不仅要冷静分析，全面谋划，更要沉着应对，激情满怀，充满信心，高新公司的明天会更好。
张永柏布置了下半年集团财务管理的五项措施。一是各企业应积极寻求当地银行支持。二是应大力提高企业资金使用效率，缓解企业资金偏紧问题。三是增加研发投入，提升产品价值，积极开拓新市场，加大货币回笼力度。四是积极推行各种节能降耗措施，建立合理成本控制机制。五是树立“现金为王”观念，严格控制盲目扩大销售而增大应收账款的行为。
驻高新集团监事会主席路耀华应邀作了即席讲话。他指出，高新集团有三个优势：一是经营优势。高新集团是投资性公司，业务涉及领域广、行业跨度大，是其他一些企业所不具备的。二是政策性优势。集团前身来自于国家宏观经济管理部门，信息沟通顺畅，企业在项目优选等方面有进一步发挥的空间。三是人力资源优势。从全集团看，企业干部普遍较年轻、文化知识层次较高，是企业的宝贵资源。路主席强调，同志们要进一步提高搞好国有企业的信心和责任感。搞好国有企业、管理好国有资产是我们的神圣职责。路主席提出了评价国有企业的两个指标体系：一个是评价企业的可持续发展能力即企业未来怎么样的体系。包括：一看企业的战略如何；二看企业结构是否合理、科学；三看企业的管理是否精细、创新；四看企业文化是奋发向上，还是保守落后；五看领导班子建设如何。另一个是评价企业经营管理的现状怎么样的体系。包括：一看环境是否和谐，二看经营是否稳健，三看运作是否规范，四看人气是否旺盛，五看业绩是否优良。路主席对高新集团下半年工作提出了四点建议：一是战略规划制定后一定要坚决执行，各子公司的战略要服务、服从于集团公司战略。二是加强集团控制力。缺乏控制力的企业一定会出大问题，教训很多，各层级企业一定要严格执行规章制度。三是做好安全生产和企业稳定工作。四是要处理好控股上市公司高新张铜的问题。最后，路主席要求，目前高新集团经营形势严峻，要靠大家群策群力，把各项工作抓紧抓实，抓出成效，努力完成今年的经营业绩指标。
